自省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点工作开展以来，攀枝花市仁和区牢固树立执法为民理念，不断落实协调监督职责，以“四新”促“四化”，率先完善区级行政执法协调监督工作体系建设，实现行政执法监督投诉窗口“零”的突破；率先整合行政执法监督力量，开展重大行政处罚实质审查，形成一系列可复制可推广的仁和经验，行政诉讼败诉案件数量逐年降低，行政执法监督成效明显，为加快建设法治政府提供有力保障。

　　探索“顶层设计”新模式，促进监督工作制度化

　　完善实施方案。制定《区乡行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案》，以构建“职能科学、制度完善、机制健全、监督有力、运转高效”的行政执法协调监督工作体系为目标，充分发挥政府行政执法监督职责。

　　强化组织保障。成立仁和区行政执法协调监督委员会，负责研究行政执法监督重点工作制度和保障措施，组织开展行政执法督促检查，通报行政执法监督情况，统筹协调行政执法工作，推动区级行政执法协调监督工作体系建设试点工作高质量推进。

　　拓展监督延伸。印发《乡镇（街道）行政执法协调监督试点工作方案（试行）》，建立“司法行政+乡镇（街道）”协同指导和监督机制，形成监督合力，积极发挥司法行政机关行政执法监督协同平台、执法指导平台、矛盾化解平台作用。

　　建设“联合监督”新机制，促进监督力量多元化

　　创新行政执法监督+N模式。一是创新行政执法案卷评查方式。邀请区人大、区政协、区法院、区检察院、律师代表组成评审组，开展执法案卷评查，提出建议意见16条。二是创新推进行政执法监督与检察监督深度协作。建立公益诉讼、行政检察、行政执法协调监督联席会议制度，开创制度规范、部门配合、信息共享、监督有力的监督新局面。对重大行政执法领域开展联合监督检查2次。

　　深化府院联动工作机制。出台《仁和区行政复议与行政诉讼工作联席会议规定》。7月，召开仁和区府院联动机制推进会议，区政府主要领导对进一步规范行政执法行为、加强诉前沟通协调、提升行政机关执法效能等方面进行安排，全力促进行政与司法深度协作，切实提升法治政府建设水平。

　　创新行政执法+督导调研。为促进市场监管等领域综合行政执法改革落实落地，理顺各行政执法部门职责边界，组织区委机构编制部门与行政执法监督机构共同开展检查和指导，对推进综合行政执法改革后存在的执法人员业务能力不足、执法机构与职能部门职责交叉等问题进行交流探讨，就推进改革任务提出建议3条，发现行政执法共性问题11项。

　　打造“队伍建设”新常态，促进监督人员专业化

　　配备行政执法监督专职人员。充实行政执法协调监督力量，配备2名通过国家统一法律职业资格考试，且长期从事法律事务的人员专职开展行政执法监督工作。

　　建立特邀监督员队伍。依据《攀枝花市行政执法特邀监督员管理办法》，发布行政执法特邀监督员公告，开展特邀监督员聘请工作，近期将对拟聘请的5名特邀监督员公示。

　　强化监督队伍培训教育。一是开展线上培训，依托通用法律知识线上培训活动，组织基层司法所工作人员及行政执法单位法制审核人员参与培训。二是开展线下培训，以区税务局行政执法工作中的标准化建设、特色亮点为蓝本，为行政执法单位解决执法过程中具体问题提供思路。三是开展专题培训，就新《中华人民共和国行政处罚法》、行政败诉案件分析和公平竞争审查进行了专题培训，切实提升审核人员素质，严把依法行政“质量关”。共计155人次参与培训。

　　构建“规范执法”新格局，促进监督行为规范化

　　创设行政执法监督投诉、举报“窗口”。增设攀枝花市仁和区法律服务中心，负责接待人民群众行政执法投诉咨询，协助办理全区行政执法投诉举报申请，在全省率先实现行政执法监督投诉窗口“零”的突破，建立人民群众最不满意行政执法突出问题长效解决机制。

　　建全重大行政处罚备案实质审查机制。印发《攀枝花市仁和区重大行政处罚备案办法》，在全市范围内首次从备查型备案转变为监督型备案。坚持全面审查、有错必纠、严格监督的原则，首次规定备案后根据不同情况，作出重大行政处罚案件备案准予登记通知书、备案意见书、撤销通知书。2021年以来，重大行政处罚案件备案审查37件，提出意见建议70余条。

　　规范监督内容。一是印发《关于规范行政执法监督文书的通知》，填补行政执法监督文书空白。二是制作《攀枝花市仁和区行政执法协调监督工作手册（电子版）》，弥补行政执法监督人员“工具书”的欠缺。

　　划清监督职责边界。建立《攀枝花市仁和区乡镇综合行政执法联席会议制度》，进一步加强区级行政执法部门和乡镇（街道）综合执法队伍之间的执法衔接，防止相互推诿和工作脱节。出台《仁和区行政执法与刑事司法衔接工作方案》，成立全区“两法衔接”工作领导小组，建立仁和区行政执法和刑事司法衔接工作机制、联席会议制度及联动机制，确保监督重点突出、案件移送顺畅、办案提升效能，实现行政司法合力共治。