近日,在攀枝花市东区综治中心调解室内,一场跨度十年、横跨浙川两省、牵动多方利益的建设工程合同纠纷,终于迎来了温暖的终局。
东区综治中心组织调解专班多次开展调解,2026年3月10日成功促成实际施工人李某与攀枝花某基建公司达成和解协议。根据协议,涉事基建公司承诺向李某一次性支付工程款本金、利息及经济损失赔偿共计近5000余万元。这不仅兑现了迟到十年的法律承诺,更以高效的多元解纷实践,为民营经济发展与农民工权益保障筑牢了法治屏障。
十年博弈:垫资施工陷困境 债权确权破僵局
时间回溯到2014年9月。为承接浙江省某县某重点基建工程,实际施工人李某以“挂靠”模式,借用攀枝花某基建公司资质投身建设。双方签订的《挂靠协议》明确了权责边界:李某自负盈亏、自担风险,工程款结算以基建公司与业主方的最终结果为准。
然而,工程建设并非坦途。受复杂地质构造、偏远地理环境等多重因素叠加影响,项目建设工期严重延期。在此期间,基建公司未能按约及时、足额拨付垫付资金,导致李某资金链濒临断裂。一边是已竣工的工程,一边是难以兑现的血汗钱,十年的积怨与债务就此埋下隐患。
漫长的维权路上,李某辗转于浙川两地,历经多次协商未果,权益迟迟难以落地。为厘清事实、定分止争,李某毅然诉诸法律。通过法院判决明确了基建公司对业主方的应收工程款总额,并厘清了因工期延期应承担的赔偿责任,为纠纷解决奠定了权威的法律基石。
联动攻坚:司法确认“最后一公里” 和解兑现暖人心
虽然已有生效判决作为依据,但判决后的执行难题依然横亘在李某面前。2026年1月,李某跨省返攀,向攀枝花市东区法院申请执行。
考虑到案件标的巨大、历史跨度长,且直接关系到农民工工资支付和民营企业生存发展,东区法院迅速将情况上报东区区委政法委。在区委政法委的高位统筹下,东区综治中心迅速组建调解专班开展调解。
“这不仅是一笔款项的兑现,更是对公平正义的守护。”调解专班负责人表示。调解员陈晓龙与团队成员沉下心来,逐笔核对数千万的流水账目,多次约谈双方负责人,既要守住法律底线,又要兼顾情理。他们耐心做通双方思想工作,引导企业卸下历史包袱,引导当事人理性维权。
经过两个多月的艰苦攻坚,2026年3月10日,双方终于在调解室握手言和。
标本兼治:法治护航营商路 解纷效能显担当
根据双方签署的《和解协议》,4月中旬能够完成所有支付:一是基建公司支付工程款本金3000余万元及按一年期LPR计算的资金占用利息;二是赔偿因三次工期延期造成的各项经济损失2000余万元。
为确保权益不落空,入驻东区综治中心法院团队对和解协议进行了司法确认,明确款项直接划入李某指定账户,全程闭环管理,彻底消除了当事人的兑付顾虑。当拿到司法确认调解书时,李某激动地紧握调解员双手,连声道谢。
此次5000余万元标的额的跨省纠纷圆满化解,其意义远超案件本身。它不仅切实维护了实际施工人的合法权益,从源头保障了农民工工资发放,更有力规范了建筑市场秩序,对遏制恶意拖欠、倡导诚信履约具有重要的标杆意义。
截至记者发稿,双方正按协议积极推进款项支付流程。

