位于米易县白马镇安宁河畔的高龙村，是我市最大的少数民族移民安置村。高龙村通过“党建红”引领方向、“法治蓝”夯实基石、“德治绿”涵养人心，实现从“乱”到“治”再到“兴”，从“软弱涣散村”成功跃迁为省级乡村治理示范村、民族团结进步示范村，为少数民族移民安置聚居村落社会治理提供可复制、可推广的治理范式，为共同富裕试验区建设筑牢了安全基石。

高龙村

　　党建引领：凝聚基层治理“红色力量”

　　筑牢红色堡垒。选优配强村“两委”班子，选拔懂双语、有经验的彝族党员担任党总支书记，撤换2名不作为干部。推行“党建+网格”模式，划分6个网格，每格设党小组，党员联系10户群众，通过每日走访、记报诉求，确保组织覆盖到底、群众呼声及时响应。

　　激活红色细胞。组织80余名党员组成“民情前哨”，落实“三个身边”机制——依靠身边党员、服务身边群众、解决身边急难，主动办理产业发展、出行就学等群众诉求67件，办结率98%，满意率达100%。村民评价：“党员就是主心骨，跟着他们干，我们放心！”

　　打造红色引擎。建成党史学习长廊，开展“红色课堂进农家”等活动23场，覆盖480余人次；发展“红色研学+特色农产品”产业，年接待游客及学生2000余人次，切实带动农户增收。老党员感慨：“讲的故事也能帮大家赚钱！”

　　法治保障：描绘基层治理“蓝色风景”

　　筑牢“法律+三员”蓝色屏障。配备一村“一法官、一辅警、一法律顾问”，设立公共法律服务室，每月举办双语坝坝会宣讲《民法典》，发放宣传册500余份。村民遭遇家暴后获法律援助成功维权，坦言：“现在有了法律顾问，心里踏实多了。”

　　织密“网格+数字”蓝色天网。建立“网格化+信息化”排查机制，每格配备网格员与信息员，通过手机APP实时上报，村“两委”分级预警、台账管理，动态监测婚恋、家庭暴力等风险。今年3月，土地边界争执被及时介入化解，全年排查隐患12起，全部就地解决，实现“小事不出村”。

　　贯通“法理+习俗”蓝色桥梁。创新“法律+民俗”协同调解，遴选“木萨”（民间调解人）经培训纳入村级调解委员会。处理家支内部纠纷时，先由“木萨”依习俗劝导，再由法律顾问提供法律支持。在严某与杨某案中，最终达成支付8万元精神抚慰金、断绝往来协议，既化解对立又合法合规，群众认可：“‘木萨’接地气，法律讲得明，大家服！”

　　德治教化：滋养基层治理“绿色生机”

　　厚植乡风文明绿色土壤。广泛吸纳村民意见，修订涵盖遵纪守法、民族团结、移风易俗的《村规民约》。在火把节、彝族年等节庆开展民族团结宣讲，建设村史馆，增强文化认同。

　　畅通共管共治绿色通道。设立“红白理事会”，制定宴席标准，倡导喜事新办、丧事简办。推行“一约三会五员七个好”自治机制，引导群众自我管理，群众广泛形成“自己的家园自己建”共识。

　　撒播先进典型绿色种子。定期评选“最美家庭”“七个好先进户”，设立“红黑榜”，红榜家庭授牌奖励，黑榜家庭由干部上门劝改。去年12户获评先进后带动周边30余户对照学习，文明户逐年增多，陈规陋习明显减少。

　　通过“三色融合”治理，高龙村矛盾纠纷年均从100起降至25起，降幅超75%；调解成功率由52%升至95%以上；“民转刑”风险基本消除，群众安全感达98%。先后获评四川省乡村治理示范村、民族团结进步示范村。

　　米易县白马镇相关负责人表示：“移民安置村治理必须坚持党建引领根本方向，把党的组织优势转化为治理效能，筑牢‘红色根基’；必须以法治划清行为边界，推动现代法治与民族习俗有机衔接，构建‘蓝色防线’；必须以德治春风化雨，用群众认可的方式培育文明乡风，激活‘绿色动能’。”下一步，高龙村将持续推进治理精细化、数字化、专业化转型，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

　　米易县委政法委供稿