东区坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足老旧城区治理痛点,在弄弄坪街道创新构建“逢四说事”工作机制,畅通“说事”渠道,深化“议事”效能,提升“了事”质效,推动物业服务与基层治理深度融合,实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾就地化解”。
2024年以来,弄弄坪街道通过“逢四说事”工作机制,组织居民共同研究解决小区管理、设施维修等实际问题30余个,解决居民投诉反馈问题、社区反映的物业管理类问题290余个,辖区物业投诉量同比下降35%,居民满意度持续提升。
构筑多维议事矩阵,畅通“说事”渠道
聚焦居民诉求表达渠道不畅、政府服务不精准等,搭建直通居民“说事”平台,精准听民需、想民事、解民忧。
建立立体“说事”平台。将每月4日、14日、24日及每周四设为“说事日”。在8个社区网格、楼栋中设立37个“说事点”,依托街道“双中心”、社区党群服务中心配套建设9个“逢四说事厅”等实体阵地。用活社区微信群、网格服务平台,畅通物业问题、矛盾纠纷“云”收集通道。
丰富多元“说事”形式。采取“说事点”面对面登记,设置“说事”意见箱,网格员定期访,微信群、网格服务平台信息实时关注等形式广泛收集“说事”事项,推动居民积极说、街道社区主动问,确保合理诉求、有效意见、风险隐患不遗漏。
分类建档“说事”事项。根据事项紧急程度对“说事”事项进行分类建档,将需紧急处置的安全隐患、突发矛盾等列为红色事项(3日内处置),将需尽快落实的设施维修、环境整治等列为黄色事项(7日内回应),将成立自治组织、引进或更换物业企业、老旧小区改造等列为蓝色事项(15日内研讨)。
健全分级处置机制,深化“议事”效能
聚焦责任主体不明、分工不细、居民满意度不高等,建立分级分类处置机制,着力提升办事效能。
构建三级“议事”体系。街道组建分管领导+专职人员+律师“议事”主体,整合党建、政法、物业管理、综合执法等职能模块,发挥决策中枢作用;社区联动物业企业、业委会及辖区企业构建“议事”主体,发挥统筹协调作用;网格内构建网格员+党员+热心居民“议事”主体,贯通街道-社区-网格纵向治理链条。
完善上下联动“议事”机制。按事项性质实行网格-社区-街道逐级处置机制,网格处置垃圾清运、设施维护、小微矛盾纠纷等日常即办事项;社区协调街道、业委会、物业公司、居民代表等共商成立小区自治组织、制定物业服务标准、解决重大安全隐患等管理事项;街道协调区级部门力量,解决应急接管、改造资金筹措等重大事项。
优化考核激励机制。围绕事项办结率、群众满意度、问题响应速度等核心指标,制定街道-社区-网格三级差异化考核标准。推行“过程+结果”双轨考核模式,过程考核聚焦议题发起频率、协商流程规范性、部门协同配合度;结果考核突出矛盾纠纷化解率、民生项目落地率、居民评价优良率等硬性指标,实现考核指标全流程量化。
构建协同治理体系,提升“了事”质效
聚焦人员队伍数量有限、业务欠佳等难题,积极挖掘培育治理队伍,充分激活居民自治活力。
建强专业队伍。组建“法律明白人+物业管家”队伍,57名法律明白人开展《四川省物业管理条例》《攀枝花市物业管理办法》宣讲63场次,不断提升运用法治手段破解物业难题的能力。培育“跃思帮帮团”等调解员队伍12支,走街串巷调解物业矛盾纠纷89件。
培育自治队伍。选派街道、社区业务骨干下派小区院落,既解决当下问题,组织引导居民成立业委会、自管委等自治组织,目前已成立业委会5个、物管委8个、自管委15个。创新信任制物业管理模式,在东风苑等4小区建立共有账户监管机制,居民评分决定物业费支付比例,实现服务质效双提升。
整合服务队伍。依托“逢四说事”平台,吸纳水电维修等专业人员43名,组建“10分钟响应”物业应急服务队,与街道社区力量形成互补,及时解决居民应急维修事项。联合派出所发展“治安巡逻队”等志愿组织8支,开展设施巡查、文明劝导等服务,累计解决楼道照明等“微实事”167件。
东区区委政法委