郑鸣四川法治报全媒体记者唐万贵

　　记者10月31日从攀枝花市司法局获悉，近日，攀枝花市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解创新实践赋能共同富裕试验区建设的成效获司法部肯定，其典型做法被司法部《人民调解》专刊专题刊发，并通过司法部官方微信公众号向全国推介，成为基层治理助力共同富裕的标杆样本。

　　自2023年以来，攀枝花市人民调解工作成效卓著：累计调处矛盾纠纷2.79万件，调解成功率达99.8%，以高效解纷实效筑牢社会和谐根基，为共同富裕试验区建设营造了良好环境。该市聚焦全域化、专业化、协同化三大维度精准发力，构建起适配共富发展需求的人民调解新格局。

　　织密组织网络，推动从“有形覆盖”到“有效覆盖”

　　针对部分调解组织“重覆盖、轻实效”问题，攀枝花市通过“清理、整改、重组、公示”闭环管理提质增效，对69个“零纠纷”调解组织优化调整，清退156名“挂名”调解员，确保调解力量“沉下去、真起来”。紧扣攀盐高速等重大项目建设需求，增设巡回调解点位12个，精准匹配解纷需求。目前，全市已建成村（社区）、企事业单位及行业性人民调解组织424个，实现矛盾纠纷“就近办、及时办”，筑牢服务共富的基层调解根基。

　　建强专业队伍，夯实“优绩优酬”人才支撑

　　该市创新机制激活调解员队伍活力，建立专职调解员等级评定与差异化待遇体系，以“优绩优酬”激发工作主动性。立足共富建设需求，选聘430名各领域专家担任共富建设“调解导师”，特聘57名公职律师兼任行业调解员，为复杂纠纷化解注入专业力量。同步编发《人民调解工作手册》，开展“教、学、练、战”一体化培训24场次，轮训调解员超2500人次，全面提升队伍法治素养与实操能力，培育护航共富的专业调解力量。

　　凝聚协同合力，构建“内外联动”解纷体系

　　攀枝花市打破部门壁垒与地域界限，对内推行“警调、诉调、检调、访调、政调”多部门联调机制，创新彝族乡村“木萨”调解法，通过制发调解建议书推动矛盾源头治理。对外与云南省丽江市建立“五联并举”跨省协作机制，今年以来联合开展集中排查5次，高效化解川滇毗邻地区矛盾风险隐患37个，以跨区域协同破解“边界纠纷”难题，为共富试验区建设筑牢和谐屏障。