董琼阳 钟霄 四川法治报全媒体记者 唐万贵
6月11日,攀枝花市应急管理局、市市场监管局等部门组成联合检查组,走进攀枝花某公司开展“综合查一次”联合执法检查。市应急管理局仔细检查企业安全生产落实情况,市场监管局则对特种设备进行“体检”。
“以前检查多如牛毛,今天这个部门来,明天那个单位查,我们企业常常被折腾得焦头烂额。现在好了,多个部门组团来,一次检查就把所有事都搞定,省时又省心!”检查结束后,该公司法人黄先生在市司法局回访时感慨道。
今年以来,攀枝花市瞄准企业反映强烈的检查频次高、重复执法等痛点,创新推出“四个一”工作法,升级“综合查一次”联合执法模式,让执法既有力度更有温度。
一个机制统筹 告别“轮番查”
“以前最怕听到检查通知,现在心里踏实多了!”不少企业负责人这样说。这得益于攀枝花市坚持“无事不扰、有呼必应”原则,出台“综合查一次”联合执法机制。通过整合优化,有效解决了部门内部“轮番查”、多部门“多头查”、市县(区)镇(乡、街)三级“重复查”的问题,真正做到“进一次门,查多项事”。
一张清单管理 实现“集中查”
该市把“双随机、一公开”监管与日常检查计划有机结合,将25个部门100项检查事项进行系统整合,梳理出房地产、道路运输等24个检查场景清单。清单里详细列明检查主体、检查事项等内容,就像一本“检查指南”,执法人员照着清单就能开展联合检查。
一个指引规范 确保“规范查”
为了让联合执法更规范高效,攀枝花市专门制定工作指引,还将“综合查一次”搬到“天府入企码”平台上。现在,执法人员通过手机就能完成检查全流程,从发起检查到结果处置,都有清晰的操作指南,真正实现了“指尖上的执法”。
一项制度监督 提升“服务力”
攀枝花市建立监测预警监督制度,通过“天府入企码”实时监测检查情况。对检查频次高的企业,司法行政部门还会主动回访,听取企业意见。今年以来,“亮码入企”已开展783次,回访企业满意度达100%。
自“综合查一次”推行以来,攀枝花市涉企行政检查次数同比下降31.12%,对企业不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚1.8万余件。这些实实在在的数据,不仅减轻了企业负担,更彰显了执法的温度,让企业真切感受到营商环境的优化升级。