西区综治中心是立足政法职能,着眼“安全”问题,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。
自去年11月底,中央、省、市相继部署综治中心规范化建设工作以来,西区区委、区政府高度重视,为中心建设提供了人、财、物等方面的充分保障。
按照“节约资源、相对集中、方便群众”的原则,西区综治中心选址在政务中心旁,依托西区矛盾纠纷多元化解中心暨人民调解中心、群众工作中心共两层的业务用房原有基础进行改造提升,使用面积共1100㎡。
场所设置规范化。中心分区合理、功能齐备,设置了“4区5室2庭”,4区即引导受理区、群众休息区、指挥调度区、多元解纷区,5室即信访接待室、分析研判室、指挥调度室、纠纷调解室、心理疏导室,2庭即劳动人事争议仲裁庭和法院速裁庭。
部门入驻规范化。6月16日,西区综治中心运行启动会召开,标志着中心已正式投入使用。中心采取“常驻、轮驻、随驻”相结合的方式,有效汇聚了各类解纷资源,为群众提供“全要素”“一站式”解纷服务,真正实现了矛盾纠纷只进一扇门、人民群众最多跑一地。
中心设常驻窗口11个,区法院、区检察院、区司法局、区人力资源和社会保障局、区信访局、市公安局西区分局、区综治中心等7家单位(部门)常驻;轮驻窗口1个,由区教育和体育局、区民政局、区住房城乡建设局、区农业农村和交通运输局、区卫生健康局、区市场监管局、区综合执法局、区土地储备中心、区总工会、区妇联、区法学会等11家单位(部门)轮流入驻。同时,结合实际工作需要,适时邀请有关部门(单位)随驻,形成了多元解纷工作合力。
运行机制规范化。中心梳理完善了“一站式”解纷平台工作流程图,推动实现入驻部门和解纷力量业务联动、纵横衔接、顺畅运行。配套建立来访接待、研判会商、风险预警、分流转(交)办、指挥调度、中心多元化解、督导问效、回访关注等相关制度机制15项,形成了工作闭环,让中心运行更规范有序。
督办落实规范化。中心启用了统一规范的受理告知单、转送交办单,让矛盾纠纷受理化解更顺畅;建立完善风险防控机制,通过发送风险预警函、协作函,让重点矛盾纠纷“有人管、有人调”;完善督办通报机制,运用督办通知书、约谈通知书、办理结果告知书,督促承办单位积极履职;规范“三本台账”,做到了底数清、情况明。
智能建设规范化。中心部署了1套海康综合安防平台系统,接入496路“雪亮工程”、2200余路社会视频监控资源,进一步丰富了社会治安风险防控手段,对企图实施违法犯罪行为的人员起到了强有力的震慑作用。同时,建立覆盖全域的视频联网调度网络,辅以省、市网格化服务管理系统,实现对59名专职网格员的实时调度,处置各类突发事件或风险隐患问题更加高效。
通过规范化建设,切实提升了全区矛盾纠纷预防化解、社会面治安风险防控的能力水平,推动实现了“三个转变”,即群众办事由“多处找”向“跑一地”转变,化解纠纷由“单一调”向“多元解”转变,风险防控由“抓处置”向“前端防”转变,有力护航了共同富裕试验区和“一区一城”建设。