四川法治报全媒体记者 唐万贵

　　6月17日上午，一场特殊的听证会在四川攀枝花市西区人民法院举行。与常见的“失信惩戒”不同，这次会议的主题是确认被执行人是否因客观困难而“失能”，并最终促成申请执行人同意给予被执行人1年履行能力恢复期。这是四川省首例针对被执行人履行能力丧失问题召开的专门听证会。这场特殊的听证会，让市民看到了法律既有威严的一面，也有温暖的光芒。

　　申请执行 遭遇丧失履行能力

　　据了解，张某申请执行赵某、李某（二人系夫妻）合同纠纷一案，需执行金额为25万元及迟延履行利息。不料，执行法官经走访调查，查明被执行人赵某无生活来源，李某每月有2200元工资，名下有用于家庭居住的老房子一套。同时，赵某和李某还有两名小孩（14岁、6岁）需要抚养、一名70岁老人需要赡养，且李某和6岁的孩子患有多种疾病需要治疗，被执行人已丧失履行能力。

　　面对这样的情况，西区法院不得不告知申请人张某：被执行人已丧失履行能力。然而，张某难以接受这个结果，毕竟自己的权益尚未得到实现。于是，一场特殊的听证会应运而生。

　　听证解疑 透明沟通促和解

　　在听证过程中，被执行人提交了工资明细、自己患有糖尿病和肾衰竭等疾病的诊断病历、6岁的孩子患有先天性心脏病的病历及相关医药费支出清单。西区法院同时让申请人查阅了被执行人财产情况的调查材料，载明被执行人无其他可供执行的财产，未成年子女名下亦无不合理的财产。经听证，申请人张某当庭表示认可被执行人丧失履行能力，并同意给予被执行人1年的履行能力恢复期，期间不对被执行人采取任何强制措施。

　　西区法院经审查后，向申请人送达了《被执行人失能情况告知书》，载明了法院的调查情况、采取的措施及被执行人财产情况和失能情况，并提示了财产线索核查及恢复执行的相应权利。

　　这场听证会的背后，是司法理念的进步与温度。2025年3月，中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《关于健全社会信用体系的意见》中指出，要严格失信被执行人认定程序，优化失信惩戒措施。按照上级法院安排部署，西区法院正积极开展被执行人“失信”与“失能”精准区分及分类处置试点工作，通过全流程甄别、预警、公开等措施，在依法严厉打击失信行为的同时，对确无履行能力、失去履行能力的被执行人解绑纾困，促进其恢复生产、生活能力，进而恢复履行能力，尽早履行义务。

　　【新闻延伸】

　　什么是执行“失能”？

　　执行失能是指在法院执行工作中，被执供执行，即便穷尽一切措施，也无法实际执行到位，最终导致“执行不能”的情况。