面对犯罪结构深刻变化的新形势，攀枝花市检察机关聚焦人民群众司法“揪心事”，创新推行“一案双治”模式，在高质效办案的同时，延伸检察职能，深度参与社会“治理”，实现“案结事了”向“人和政通”的跃升。

　　“自从那次被不起诉后，他像换了个人，有啥拿不定主意的事儿，都愿意主动来社区问问我们。”攀枝花市西区检察院干警对一起不起诉案件当事人毛某进行回访时，社区工作人员欣慰地描述着毛某的变化。这起案件的办理是攀枝花市西区检察院从“治罪”迈向“治理”，以持续跟踪回访和多元帮扶机制，精心书写不起诉决定“后半篇文章”的缩影。

　　不起诉不是终点：从“一放了之”到“持续关注”的司法转变

　　传统观念中，不起诉决定往往意味着司法程序的终结，“案结事了”。然而，西区检察院在实践中敏锐地意识到，对于轻微犯罪的被不起诉人，简单的“不诉了之”可能留下隐患，无法真正实现“三个效果”的统一。如何让司法善意转化为社会治理效能，预防被不起诉人再次滑向犯罪深渊是关键。

　　毛某盗窃案的办理正是这一理念转变的生动注脚。西区检察院经审查认为，毛某盗窃情节轻微，系从犯，到案后坦白认罪、自愿认罚认罚，符合不起诉条件。依法对其作出不起诉决定，程序上已合法合规。

　　在了解到毛某身患残疾，长期失业，生活困顿的实际情况后，承办检察官意识到，如果只是简单作出不起诉决定，没有后续的帮扶和引导，毛某的生活困境没有解决，他再次犯罪的风险依然存在。“‘案结’只是起点，‘事了’还需努力，‘人和’才是更高目标。”承办检察官如是说。

　　于是，西区检察院主动延伸职能，启动“不起诉+跟踪帮扶”创新机制，主动对接残联、民政、社区、公益组织等单位，在多方协调下，一家公益组织为毛某提供了适合其身体状况的岗位。这不仅让他有了一份稳定的收入来源，更重要的是，帮助他找回了社会价值感和归属感。

　　跟踪回访：做优不起诉“后半篇文章”，检验治理效能的“试金石”

　　不起诉决定作出，帮扶措施落地，是否就意味着成功？西区检察院的答案是：效果需要检验，治理需要闭环。于是，建立起“不起诉案件跟踪回访制度”，将毛某这样的被不起诉人纳入常态化回访名单。检察干警不再是“办结即走”，而是定期走进社区、走进毛某的生活，实地了解其思想动态、工作表现、生活状况和面临的困难。每一次回访，都是一次面对面的法治再教育。检察官结合社会热点或毛某可能接触到的法律风险点，以案释法，持续巩固其法律意识，筑牢思想防线。

　　“感谢检察官一次次来看我，关心我工作、生活，还给我讲法律知识。”毛某在回访中真诚地表示，“经过上次的教训，我深刻认识到自己行为的无知和错误。现在有了收入，生活有了奔头，我绝不会再做违法犯罪的事！”社区工作人员也反馈，毛某变得积极、开朗，更愿意参与社区事务，与邻居关系融洽。

　　从“治罪”到“治理”：“高质效办案”的新时代答卷

　　“电影《第二十条》里有句台词，‘我们办的不是案子，是别人的人生’。这句话道尽了司法工作的分量。”西区检察院相关负责人深有感触，“对毛某这样的轻微犯罪行为人，作出不起诉决定是依法履职，而后续的跟踪回访和帮扶，则是我们履行检察职能、参与社会治理的更深层次体现，是从‘案结事了’向‘案结事了人和’的迈进。”

　　做实不起诉“后半篇文章”，是西区检察院将新时代检察理念落细落实的生动实践。针对作出不起诉决定但存在再犯罪风险的重点人员，西区检察院以“府检联动”为牵引，主动对接人社、民政、残联等部门，实施“发展性帮扶”，提供就业培训、岗位支持等帮扶措施37人次，帮助解决实际困难、重拾生活信心、有效融入社会，切实降低再犯罪风险，筑牢社会和谐稳定根基。